Laureano A. García Henderson, portavoz del Grupo Municipal Unidas Podemos con Coín, del Ayuntamiento de Coín, expone a la Corporación la siguiente moción para tratar en el Pleno Ordinario de febrero de 2024 por vía ordinaria.
Exposición de motivos
La presente moción justifica los motivos para solicitar la declaración de la zona conocida como Los Llanos del Nacimiento de Coín como Parque Periurbano y propone al pleno del Ayuntamiento los acuerdos necesarios para su tramitación.
La Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía define los Parques Periurbanos como “..aquellos espacios naturales situados en las proximidades de un núcleo urbano, hayan sido o no creados por el hombre, que sean declarados como tales con el fin de adecuar su utilización a las necesidades recreativas de las poblaciones en función de las cuales se declara.”
Por otro lado, la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, en su artículo 9.12.h otorga la potestad para la declaración de Parques Periurbanos a los Ayuntamientos, previo informe de la Junta de Andalucía.
Los Llanos del Nacimiento de Coín están constituidos por un área que abarca el propio Nacimiento, los terrenos al sur de éste lindando con la carretera MA-3303 y los montes cercanos hasta donde las explotaciones de áridos permiten. En Los Llanos se integra actualmente la Ciudad Deportiva José Burgos Quintana y en sus alrededores existe un área recreativa equipada con mesas, además de una amplia zona de pinar de repoblación y un paraje estepario singular.
Toda la zona ha tenido un uso recreativo-deportivo durante décadas, como puede constatar cualquier vecino de nuestro municipio, y de hecho ha sido utilizado para la celebración de innumerables pruebas deportivas de todos los niveles, incluida la parcela conocida como el Llano de Matagallar. También hay que hacer notar que este espacio está atravesado por un vía pecuaria, denominada Cordel del Rincón, que decenas de coineños utilizan a diario para andar, correr, pasear a caballo o en bici e incluso con finalidad cinegética. Así pues queda constancia de que encaja perfectamente en la definición que hace la Ley 2/1989 como Parque Periurbano.
Desde la última década del siglo pasado, han sido bastantes municipios andaluces los que se han acogido a la figura de Parque Periurbano como la más adecuada para la integrar sus espacios de ocio, y por citar los de nuestra provincia, mencionamos la Dehesa del Mercadillo en Ronda, el Pinar de Hacho en Antequera o la Sierra de Gracia en Archidona.
El hecho de que en la superficie prevista se incluya la parcela conocida como el Llano de Matagallar, de titularidad privada, no es inconveniente para la declaración de Parque Periurbano, tal y como sucede igualmente en Granada en la Dehesa del Generalife, formada por tres montes, uno propiedad del Patronato de la Alhambra, otro de titularidad estatal y un tercero en manos de particulares. El hecho de que se solicite la declaración de Parque Periurbano tampoco impide su posterior inclusión en un futuro Parque Natural de las Sierras de Mijas y Alpujata.
La figura propuesta para Los Llanos del Nacimiento se justifica formalmente con los siguientes argumentos:
- Se pretende adecuar su utilización a las necesidades recreativas del municipio de Coín, mediante el establecimiento del correspondiente régimen de protección y normas de uso.
- Se pretende que el uso y disfrute del Parque Periurbano se haga conforme a lo establecido en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y que de acuerdo a la Ley 2/1989, de 18 de julio, se establezca la normativa sobre Uso y Gestión para ser compatible con su régimen de protección y su función recreativa.
- Se pretende que el aprovechamiento de los recursos naturales del Parque Periurbano requiera la autorización previa de la Consejería de Medio Ambiente, siempre que sea compatible con su régimen de protección (artículo 14, Ley 2/1989).
- Se pretende que la gestión y administración del Parque Periurbano corresponda al Ayuntamiento de Coín conforme a lo establecido en la legislación vigente, aún cuando se requiera previamente informe de la consejería competente en materia de medio ambiente de la Junta de Andalucía.
Por todos los motivos expuestos, proponemos a la aprobación del Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Coín los siguientes acuerdos
- Solicitar a la consejería competente en materia de medio ambiente de la Junta de Andalucía, informe previo a la declaración como Parque Periurbano de la zona conocida como Los Llanos del Nacimiento de Coín.
- Tramitar la declaración como Parque Periurbano de la zona conocida como Los Llanos del Nacimiento de Coín.
En Coín, a 20 de febrero de 2024
Fdo.: Laureano A. García Henderson
Portavoz del Grupo Municipal de Unidas Podemos con Coín
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