Modificación del reglamento de Distinciones Honoríficas

Laureano A. García Henderson, portavoz del Grupo Municipal Unidas Podemos con Coín, del Ayuntamiento de Coín, expone a la Corporación la siguiente moción para tratar en el Pleno Ordinario de marzo de 2024 por vía ordinaria.

Exposición de motivos

La presente moción tiene como objeto plantear una modificación del Reglamento de Distinciones Honoríficas en vigor a fin de dotarlo de un carácter eminentemente participativo y popular, así como hacer uso de las ventajas que permiten las tecnologías actuales.

El planteamiento se centra en las Medallas de la Ciudad de Coín, partiendo de la base que esta moción no pretende en absoluto debatir sobre los reconocimientos individuales que en forma de Medallas han sido otorgados hasta la fecha a personas y entidades, sino por el contrario, conseguir que las ciudadanas y ciudadanos de Coín se sientan partícipes de ese otorgamiento.

El actual  reglamento, aprobado en sesión plenaria  de 29 de octubre de 2007, dedica su artículo 3º a desarrollar todos los aspectos relacionados con la Medalla de la Ciudad y describe cómo se promueve el proceso de la distinción honorífica.

Hasta el momento presente, las distinciones con la Medalla de la Ciudad son propuestas por un Decreto de Alcaldía, a instancias en la gran mayoría de los casos del propio equipo de gobierno, y entregadas en los actos de celebración del Día de Andalucía. Entendemos que con el paso del tiempo y la consolidación del procedimiento, la ciudadanía tiene la sensación que es un acto ajeno a su participación, como un ejercicio más de la formación política gobernante. Incluso en el caso de que la iniciativa partiese de una formación de la oposición, tal y como también contempla el actual reglamento, percibimos que no se reconoce como un acto popular que represente a todos los ciudadanos.

Nuestra propuesta contempla una participación ciudadana activa, tanto en el acto de solicitud de reconocimiento como de ratificación final del proceso.

Estimamos que la creación inicial del expediente debe estar vinculada a un único acto, avalado por un número representativo de la ciudadanía y por tanto desligado de una formación política, el equipo de gobierno o incluso la figura del Alcalde-Presidente.

Una vez desarrollado el proceso de valoración tal como se describe en el Reglamento, entendemos que es preceptiva una participación ciudadana que otorgue respaldo a la distinción, al tiempo que generaría un sentimiento popular de implicación. Con las tecnologías actuales este procedimiento es totalmente viable. Adicionalmente y como está previsto en el Reglamento, para garantizar la singularidad de la distinción, sólo se otorgaría de forma general el máximo de una distinción anual, y entendemos que cada otorgamiento tiene carácter independiente y nunca podrían entrar en concurrencia competitiva.

Finalmente y para legitimar el procedimiento, el Pleno Municipal mantendría la única función de ratificación a efectos jurídicos y administrativos.

Con estos planteamientos, valoramos que únicamente sería necesaria una modificación del punto letra g del artículo 3º y la incorporación de un punto adicional que contemple las formas de participación ciudadana.

Entendemos que debería aplicarse igual proceso para la nominación de calles, edificios y espacios, y siempre que estos últimos no tengan ya una denominación habitual que la ciudadanía reconozca, lo cual incluso puede desmerecer la distinción pero con la excepción de aquellos que obligatoriamente tengan que cambiarse en cumplimiento de normativas como la Ley de Memoria Democrática. Sin embargo a efectos de la presente moción se considerará como una posible futura ampliación.

Por todos los motivos expuestos, proponemos la aprobación del Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Coín los siguientes acuerdos

1. Plantear una modificación del actual Reglamento para la Concesión de Honores y Distinciones del Excmo. Ayuntamiento de Coín para que el procedimiento de iniciación de expediente de la concesión de la Medalla de la Ciudad de Coín se realice por iniciativa popular en todos los casos, en los términos expresados en la exposición de motivos e incorporar un procedimiento de participación ciudadana de validación al final del proceso.

En Coín, a 12 de marzo de 2024

Fdo.: Laureano A. García Henderson
Portavoz del Grupo Municipal de Unidas Podemos con Coín

Resultado de la votación

Finalizadas las intervenciones, el resultado de la votación fue el siguiente:
Votos a favor: uno (1) correspondiente al Grupo Municipal Unidas Podemos con Coín.
Votos en contra: catorce (14) correspondiendo 11 al Grupo Municipal del Partido Popular, (2) al Grupo Municipal Andalucía por Sí y uno (1) al Grupo Municipal Vox.
Abstenciones: seis (6) correspondientes al Grupo Municipal Socialista.
Consecuentemente y por el número de votos expresados, el Pleno del Ayuntamiento, acordó desestimar la moción cuyo texto ha sido transcrito.